| 南方電纜時(shí)評(píng):電纜名牌評(píng)選亂象該結(jié)束了 |
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| (2008/11/1 15:19:34) 3132人次瀏覽 |
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【南方電纜網(wǎng)】8月12日公布的國(guó)家質(zhì)檢總局"三定"方案,調(diào)整了其職責(zé),不再直接辦理與企業(yè)和產(chǎn)品有關(guān)的名牌評(píng)選活動(dòng),這是件大好事。對(duì)電纜行業(yè)名牌評(píng)選而言,多年來(lái)對(duì)不少企業(yè)造成了困擾。電纜名牌評(píng)選活動(dòng)的亂象是應(yīng)該結(jié)束了。 遠(yuǎn)的不說(shuō),就說(shuō)去年以來(lái),交聯(lián)電纜中國(guó)名牌評(píng)選活動(dòng)出現(xiàn)了亂象,使評(píng)委們哭笑不得,無(wú)從核實(shí),搓手無(wú)策。主要表現(xiàn)在: 其一、交聯(lián)生產(chǎn)線的申報(bào)條數(shù)嚴(yán)重不實(shí)。生產(chǎn)線數(shù)目不符合要求而又想申報(bào)的企業(yè),為了滿足申報(bào)條件要求的3條生產(chǎn)線,只好虛報(bào)。據(jù)說(shuō)申報(bào)企業(yè)填報(bào)的交聯(lián)生產(chǎn)線總條數(shù),已經(jīng)超過(guò)全國(guó)實(shí)際生產(chǎn)線的總條數(shù)。 其二、生產(chǎn)能力即交聯(lián)電纜年產(chǎn)量申報(bào)嚴(yán)重不實(shí)。不少企業(yè)把一條懸鏈?zhǔn)缴a(chǎn)線的生產(chǎn)能力填報(bào)為超過(guò)1500公里。據(jù)說(shuō)申報(bào)企業(yè)填報(bào)的交聯(lián)電纜總銷售量,已經(jīng)超過(guò)全國(guó)實(shí)際總銷售量。 其三、有些申報(bào)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量并不理想。有些在行業(yè)里和社會(huì)上是很有名氣的電纜企業(yè),但其產(chǎn)品質(zhì)量被查不合格,直接影響了評(píng)委的判斷思維和信心。 暫且不說(shuō)政府部門該不該掀起名牌評(píng)選活動(dòng),造成這一亂象的責(zé)任并不完全在申報(bào)企業(yè)。申報(bào)企業(yè)、當(dāng)?shù)卣约爸贫ㄔu(píng)選條件的部門都有責(zé)任,而主要責(zé)任在于制定政策的部門。當(dāng)人們一直在高喊"企業(yè)優(yōu)勝劣汰"的時(shí)期開(kāi)展這樣的名牌評(píng)選活動(dòng),注入了政府的干涉行為,而不是由市場(chǎng)來(lái)決定企業(yè)的興衰,就一定會(huì)出現(xiàn)這樣的亂象。主要原因是: 其一、評(píng)選入門條件太高且沒(méi)有科學(xué)依據(jù)。把生產(chǎn)線條數(shù)、產(chǎn)品銷售額和銷售量作為重要條件,不但沒(méi)有必要,而且相當(dāng)不科學(xué)。 不知道制定這個(gè)條件的專家們是根據(jù)什么理由規(guī)定必須至少有3條生產(chǎn)線,每條生產(chǎn)線的年產(chǎn)量是多少,是如何計(jì)算出來(lái)的,年銷售額是如何測(cè)算出來(lái)的。正如有位官員所說(shuō):"評(píng)名牌實(shí)際上就是一場(chǎng)游戲"。無(wú)論如何,即使游戲也好,游戲的規(guī)則和條件應(yīng)該合情合理才是。 其二、地方政府追求政績(jī)而推波助瀾。各地政府都在以名牌數(shù)量多少作為政績(jī)的內(nèi)容之一。政府官員還四處游說(shuō),煽風(fēng)點(diǎn)火,并且不惜對(duì)獲得名牌的企業(yè)給予重獎(jiǎng),刺激企業(yè)申報(bào)名牌的積極性,并且協(xié)助申報(bào)企業(yè)打通關(guān)節(jié),辦理相關(guān)手續(xù)。有的政府官員甚至輔導(dǎo)企業(yè),出謀劃策説:"首先要把申報(bào)資料'做大做強(qiáng)'"。 其三、企業(yè)為追逐榮譽(yù)和利益而夸大事實(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境里,企業(yè)千方百計(jì)擴(kuò)大正面知名度,這是可以理解的。在耀眼的中國(guó)名牌招牌和地方政府巨額獎(jiǎng)勵(lì)面前,有些申報(bào)企業(yè)敢于鋌而走險(xiǎn),有的花錢找咨詢公司,有的花錢挖路子、拉關(guān)系,使出渾身解數(shù)。 以上所述三個(gè)方面存在的不正確的出發(fā)點(diǎn)、不恰當(dāng)?shù)挠螒蛞?guī)則以及"上有政策下有對(duì)策"的不良觀念,曾經(jīng)導(dǎo)致這次交聯(lián)電纜名牌評(píng)選中途停止。 清華大學(xué)公共管理學(xué)院廉政與治理研究中心副主任、政府研究所的任建明教授接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示,關(guān)于質(zhì)檢總局減少審批權(quán)、停止直接辦理相關(guān)名牌評(píng)選活動(dòng)的規(guī)定"值得肯定"。多年來(lái),關(guān)于名牌評(píng)選的問(wèn)題一直存在著激烈的爭(zhēng)論。實(shí)踐證明,政府直接干預(yù)名牌評(píng)選活動(dòng)是不適宜的。 國(guó)家質(zhì)檢總局不再辦理名牌評(píng)選活動(dòng)之后,以后由誰(shuí)來(lái)繼續(xù)承接這項(xiàng)工作,目前尚不明確。政府主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)能否理順名牌評(píng)選,能否徹底擺脫亂象重生,能否完全杜絕"權(quán)力尋租",能否讓市場(chǎng)本身去產(chǎn)生名牌?這一切,都還有待于觀察。(魯 陽(yáng))
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